Пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств на
Территории Российской Федерации.
Одной из основных гарантий свободного перемещения товаров, услуг и финансовых
Средств является отсутствие внутренних таможенных границ. Конституция РФ (ч.
1 ст. 74) закрепляет: "На территории Российской Федерации не допускается установление
Таможенных границ, пошлин, сборов и каких-либо иных препятствий для свободного
Перемещения товаров, услуг и финансовых средств". Таким образом, Основной
Закон гарантирует основы конституционного строя (в данном случае - единство
Экономического пространства) через установление конкретных ограничений в деятельности
Федеральных органов государственной власти, органов государственной власти
Субъектов РФ и органов местного самоуправления, правовой статус которых содержит
Полномочия по установлению таможенных границ, пошлин и сборов (пп. "ж", "з"
Ст. 71, п. "и" ч. 1 ст. 72, ст. 73 и ч. 1 ст. 132 Конституции РФ).
Обложение пошлинами и сборами товаров при перемещении между различными
Территориями России активно использовалось субъектами вплоть до принятия ныне
Действующей Конституции РФ в целях защиты местного товарного рынка. Статья
74 Конституции сделала невозможным принятие подобных решений органов государственной
Власти субъектов РФ в будущем.
Отнесение таможенного дела к ведению федеральных органов государственной
Власти гарантируется также и особенностями законодательного процесса в отношении
Федеральных законов по вопросам таможенного регулирования. В соответствии
С п. "в" ст. 106 Конституции РФ такие нормативные акты подлежат обязательному
Рассмотрению в Совете Федерации.
ТК определяет общее направление развития таможенного дела - гармонизация
И унификация с общепринятыми международными нормами и практикой (ч. 3 ст.
2).
Очевидная "внешняя" направленность таможенного дела нашла свое отражение
В ст. 4 ТК, допускающей в интересах развития и укрепления международной экономической
Интеграции создание таможенных союзов России с другими государствами, зон
Свободной торговли, а также заключение международных договоров и соглашений
По таможенным вопросам в соответствии с нормами международного права.
Таможенная политика представляет собой целенаправленную деятельность
Государства по регулированию внешнеторгового обмена (объема, структуры и условий
Экспорта и импорта) через установление соответствующего таможенного режима
Перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу.
Совокупность институтов, участвующих в формировании и осуществлении таможенной
Политики, а также набор форм и методов ее осуществления, порядок использования
Компетентными государственными органами инструментов таможенного регулирования